服务型政府视野下的张家界国税系统纳税服务模式创新研究

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随着我国政府机构体制改革地不断深化,“服务型政府”理念开始逐步替代传统的“管制型政府”。党的十七大报告中明确提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的行政管理体制改革目标,标志着建立“服务型政府”将是今后我国行政管理改革的目标选择。随着服务型政府建设的不断推进,行政管理理念、行政管理体制机制和行政行为模式必将发生深刻变化。在此大背景下,国税部门作为政府的重要职能部门,如何逐步建立并创新与服务型政府相适应的纳税服务模式,成为摆在我们面前的重大课题。因此,服务型政府视野下国税部门纳税服务模式创新研究具有重大的理论价值和现实意义。本文运用公共管理学的相关理论基础,通过实地调查和案例分析等方法,对张家界国税系统纳税服务工作现状进行了分析,概括总结了存在的问题,提出了优化纳税服务的对策。文章在结构上共分为七章,第一章是绪论;第二章是纳税服务相关理论综述;第三章是张家界国税系统纳税服务的现状分析;第四章是国内外纳税服务的经验借鉴与启示;第五章是张家界国税系统优化纳税服务的对策措施,是本文的核心部分;第六章是案例分析—以武陵源区国税局优化纳税服务的实践和探索为例;第七章是结论和展望。本文的研究重点是服务性政府视野下的张家界国税系统如何优化纳税服务。新时期优化纳税服务已作为税务机关的一种行政行为,是建设服务型政府的需要,是税务部门适应社会发展的必然要求。流程再造理论、纳税遵从理论、新公共服务理论等基本理论为优化纳税服务研究提供了理论基础,国内外纳税服务经验为张家界国税系统优化纳税服务提供了借鉴。张家界国税系统在优化纳税服务过程中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,笔者通过开展问卷调查并对回收问卷进行了统计分析,同时结合工作实践,总结了目前张家界国税系统纳税服务存在的问题,对问题产生的原因进行了分析,并从四个方面提出了张家界国税系统优化纳税服务的对策措施。最后,本文以武陵源区国税局优化纳税服务的实践和探索作为案例分析,印证了张家界国税系统优化纳税服务对策的可行性,并根据武陵源区国税局实践过程总结出的经验,提出了基层国税系统优化纳税服务的完善建议。
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