中共十九大报告提出:“要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国”。随着知识经济时代的到来,作为最具有增值效应的人力资本越来越成为国家、地域经济发展的关键,其中高层次人才已被视为一种不可代替的战略资源。国际上对于高层次人才的争夺战一直在上演,尤其是发达国家不断借助自身优势,出台优惠措施,在全世界范围内召集高层次人才为本国发展助力;在国内,尤其是近几年,各个地方政府不断出台人才引进和人才优待政策,上演一幕幕的抢人大战;在此背景下,Z市也出台一系列的高层次人才引进政策,研究政策执行中的存在的问题并提出针对性的解决措施,对于实现Z市人才强市的目标具有重要的现实意义。本文综合运用文献分析法、访谈法、调查问卷法对Z市高层次人才引进政策的执行进行研究,主要内容分为五个部分。第一部分绪论主要介绍问题的研究背景和意义,并概括总结国内外关于高层次人才引进的研究情况。第二部分主要对相关概念进行界定,主要界定了高层次人才、公共政策、人才引进三个概念,并详细介绍了史密斯政策执行模型的具体内涵,从理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素四个方面深入剖析理论。第三部分介绍Z市高层次人才引进政策执行的现状以及存在的问题,具体包括人才引进效果与预期目标有差距,高层次人才引进政策的执行效率偏低,高层次人才与企业需求匹配度低,高层次人才的精准化服务水平低等四个问题。第四部分介绍Z市高层次人才引进政策执行中存在问题的原因,包括高层次人才引进政策缺乏比较优势、政策执行机构未充分发挥作用、高层次人才“水土不服”、政策执行环境存在不利因素四个方面。第五部分主要介绍解决Z市高层次人才引进政策执行的措施,包括优化高层次人才引进政策、提高政策执行机构的效率、提升高层次人才与本地发展之间的适应性、优化高层次人才引进政策的执行环境四个方面。Z市高层次人才引进政策执行问题的研究具有一定的实用价值。从问题的提出到原因分析,再到提出解决措施,是一个比较完整的研究过程,不仅对于Z市优化高层次人才引进政策具有参考价值,而且对于其它地方政府解决类似问题也有一定的借鉴意义。