【摘 要】
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干部人事制度改革是提高党的执政能力的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。在“四个全面”战略规划推进中,干部制度改革的深化发展,不仅为会政治学、管理学等学科提
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干部人事制度改革是提高党的执政能力的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。在“四个全面”战略规划推进中,干部制度改革的深化发展,不仅为会政治学、管理学等学科提供丰富的理论滋养和现实素材,更会对政治体制、机制和制度等影响国家治理体系和治理能力现代化的根本因素产生实质意义的作用。因此,探寻深化干部制度改革,具有十分重要的理论价值和实践意义。从某种意义上讲,干部制度改革是优化公共职位分配的过程,是具备公共属性,解决社会公共领域问题的重要政策活动,需要党和政府在这一政策活动中,遵循和坚持公共价值,并运用公权力协调平衡各方利益。因此,公共政策的有关理论能为干部制度改革提供合适的研究工具。本文以深圳市为案例,通过将政策执行有关理论应用到干部制度改革的研究主题中,并借助“霍恩-米特”的系统模型构建政策执行的问题成因和对策建议的分析框架。本文主要采用文献研究、个案研究、调查研究相结合的方法进行研究分析,从行文看,第一章为导论部分,作为全文的引导和概括,本章主要分析干部制度改革政策执行的研究背景和意义、相关研究综述以及研究的方法和内容。第二章为核心概念界定和相关理论分析,本章主要从“干部”、“制度”等研究涉及的核心概念出发,着重分析政策执行的研究源起与内涵、作用及价值和“霍恩-米特”系统模型等与干部制度改革直接相关的理论内涵及内在逻辑联系。第三章为深圳市干部制度改革政策执行的现状与成效,在选取深圳市为个案研究的前提下,回顾其干部制度改革的历史沿革,考察当前深圳市干部制度改革的相关政策和具体执行措施,梳理政策执行的有关成效。第四章为深圳市干部制度改革政策执行的问题分析,在分析最主要的几种政策执行问题表现的基础上,通过“霍恩-米特”系统模型深入探析政策执行的问题成因。第五章为深圳市干部制度改革政策执行的优化策略,在问题分析的基础上,针对性地提出有关优化政策执行的目标原则和对策建议。第六章为结语和反思。
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