铁路运输是我国的基础产业，一直以来处于国家的严格控制和直接管理之下，在我国的运输市场中占有极其重要的地位。随着运输市场的不断开放，公路、民航等替代性运输方式的市场占有率逐年攀升。而仍然沿袭计划经济体制下传统管理模式的我国铁路运输业面对激烈的市场竞争，市场占有率逐年下降。客、货周转量均呈下降趋势，铁路正面临严峻的挑战，如果不在体制方面采取强有力的措施，不仅自身发展将遇到极大困难，而且也不利于形成我国各种交通运输方式的合理格局，影响可持续发展战略的实施。 借鉴国外铁路改革的经验，本文根据我国国情和路情的特点，在分析了我国铁路改革初期实施的“网运分离”方案未进一步实施原因后，结合自身的工作从基层站段的角度上看，认为我国铁路改革发展方向依然是“网运分离”。即把具有自然垄断性的路网设施同具有竞争性的运输经营分离。组建全国统一的铁路路网公司和若干个适应市场需求的系统化和专业化的客、货运输公司，既保持了全国铁路网的统一性，又在运输市场中引入了竞争机制，方便了社会资本进入，提高了铁路本身的经营效率，能较好地解决目前我国铁路运输体制上所存在的弊端。 但“网运分离”方案也不是十全十美的，它必须在改革的实践过程不断完善，不断发展，最终建立起适合我国运输市场需要的铁路运输新的管理体制。