我国电力工业市场化改革后,政府监管机构不再保证发电投资的回收和合理的投资回报。相应地,发电公司也不再保证充足的电力供应的责任。那么,在电力市场环境下如何保证电力供应有足够的投资激励就成为一个至关重要的问题。前人对电力投资激励的研究大多采用经济的手段,而本文主要是从管制的角度分析政府管制政策如何影响电力投资激励。本文运用影响图理论建立了机组盈利能力分析模型,来评估排污标准,排污费,价格上限,政府定价以及容量电价等管制政策的变化对典型机组盈利能力的影响。并通过对某电网的实证分析,得到了管制政策对机组盈利能力影响的量化结果,证明管制政策是影响机组盈利能力的重要因素。政府在制定管制政策时应该考虑政策对发电投资激励可能产生的影响,从而保障我国的电力供应。本文从管制的角度为电力投资激励研究提供了一种新的思路和方法。