随着经济的迅速发展和农村人口不断向城市集中，城市生活垃圾引起的环境问题、社会问题和经济问题日趋严重。如何处理城市垃圾是目前人们关注的热点。作为一项能够有效实现城市生活垃圾减量及资源化回收的措施，垃圾分类在国内外得到了广泛的运用。2010年，杭州市也正式推广生活垃圾分类收集。　　本文藉由国内外城市垃圾分类的具体策略，以杭州市生活垃圾管理模式为研究对象，回顾了杭州市垃圾分类的历程与实施背景，从技术方案、基本任务与政策设计三方面对杭州市垃圾分类管理的路径选择进行描述性分析；通过对民意调查数据、日常检查数据及实地走访所了解的情况进行分析，得出杭州市的垃圾分类管理存在市民的言行不一、社区工作存在二次分类现象、基层工作力度不一的问题，而政策执行力欠缺、社会参与度不高、市民的行为梗阻是造成这些问题的主要原因。　　本文采用行为学及心理学理论对社会参与度不高及市民行为梗阻问题进行深入探讨，结合对垃圾分类管理的路径选择分析，建议政府应继续提高公民道德素养，培育全民环境保护意识；调动公民积极参与，实现垃圾分类管理下沉；完善垃圾分类管理手段，加强分类设施处理能力。　　生活垃圾分类工作是一项复杂系统性工程，涉及政府的组织管理、市民生活习惯的改变及个人认知的提高，是理念的传播和行为的引导过程，并不能一蹴而就。政府在实施垃圾分类管理的过程中，应充分认识这项工程的长期性与艰巨性，以培养公众环境保护意识、消除其进行分类投放的心理障碍为工作的主要目标，从而达到垃圾分类管理的目的。