随着世界范围内一系列财务丑闻的曝光,内部审计问题成为世界关注的焦点。当前我国又正处在进一步完善和巩固现代企业制度、公司治理结构的关键时期,加强内部审计建设势在必行。尤其是对烟草这种国家法定垄断行业来说,虽然加大了改革、整合与创新步伐,逐步建立了总公司、省级公司与地市级公司三级烟草商业企业母子公司体制,但是其计划经济色彩仍然浓重,职能转换滞后,内部审计还存在诸多问题。加强内部审计制度建设,对于促进烟草行业企业治理结构的完善、提高其管理水平与经济效益具有重要意义。委托代理理论、受托责任理论、公司治理理论和内部控制理论为我国烟草行业内部审计工作提供了重要的理论依据。长期以来,内部审计是国内外学者十分关注的研究课题,但我国关于内部审计的理论研究还处于对西方内部审计理论的介绍和引进阶段,结合我国经济和企业发展的实际状况,对适合中国国情的内部审计组织机构的设置、职能的拓展、内容的扩充等方面还缺乏创新性的成果。国内文献中针对国有企业内部审计的研究成果较多,但对于烟草行业、尤其是烟草商业企业的内部审计进行分析的较为少见,已有文献也主要分析了烟草企业内部审计存在的问题及对策,对其产生问题的深层次原因缺乏阐述。我国烟草行业的内部审计实践已经有了长足的发展,但也存在突出问题。ABC烟草公司是处于商业环节的一家地市级烟草公司,是所在省份最大的地市级烟草公司,是省级烟草公司的全资子公司。该公司实行审计制度五年以来,仅配有专职审计人员1人,与纪检监察部门合并办公,审计业务主要围绕财务收支审计、下级单位经济责任审计进行,审计手段落后,内部审计工作十分薄弱,内部审计制度形同虚设。造成目前状况的原因不仅与ABC烟草公司内部审计人员素质以及公司领导、员工对内部审计认识有关,同时也与烟草行业投资者缺位、公司治理结构不健全有关。本文针对ABC烟草公司内部审计存在的问题及原因,提出了转变内部审计职能、推行并完善审计委派制、创新技术手段、拓展业务领域、促进专业队伍的建设和提高对内部审计工作的认识等建议。希望本文的研究能为ABC烟草公司内部审计制度的完善提供思路和参考,同时希望能为健全烟草行业内部审计制度提供参考和借鉴。