自中国加入世界贸易组织(WTO)以来,我国国有商业银行面临着越来越多的挑战。特别是对我国的城市商业银行来说,要更好地适应世界金融业的发展趋势,就必须加快转变运营思路,加强自身软、硬件的建设,从而更好的应对新形势下银行业的发展形势。当前,对于发展起步较晚的城市商业银行而言,其公司治理结构、内控机制尚不完善,城市商业银行内部控制监管法律制度的建设同西方发达国家相比仍然存在不小的差距,相关法律、法规都亟待完善。城市商业银行发展过程中所暴露出来的问题,也进一步凸显完善我国城市商业银行内部控制监管法律制度的必要性和现实紧迫性。本文首先剖析商业银行内部控制监管法律制度的基本理论,结合国内城市商业银行内控监管法律制度的立法现状以及借鉴西方发达国家内控监管相关法律法规的有益经验,系统地剖析我国城市商业银行内部控制监管法律制度的不足与差距并找出原因,最后进一步的提出相关建议。本文在写作过程中力求能够全面、客观、科学的反映我国城市商业银行在内部控制监管法律制度方面的现状、问题,以此为我国城市商业银行内控监管法律制度的进一步完善提出一些有益的建议与构想。本文的主要研究内容和研究结果如下：第一部分介绍了商业银行内部控制的基本理论、巴塞尔委员会关于商业银行内部控制法律原则、目标的规定。该部分详细阐述了商业银行内控监管法律制度的法理基础,包括法学的产权约束理论和内在观点理论,介绍了商业银行内部控制的相关概念,主要包括商业银行和商业银行内部控制的基本概念、商业银行内部控制和商业银行监管的关系、商业银行内部控制目标和原则。同时针对巴塞尔委员发布的《银行机构内部控制制度框架》文件进行分析,详细介绍了国际银行业关于内部控制监管法律的原则和目标。第二部分介绍了国外商业银行内部控制监管法律制度。针对日、美发达国家商业银行内部控制监管法律制度进行了研究。介绍了日本商业银行内部控制监管法律制度基本框架的建设及管理层对内部控制的构建和维护责任和日本《金融产品交易法》针对银行内部控制的有效性评价等内容。介绍了美国《萨班斯奥克斯利法案》和《内部控制—一体化框架》两部制度,了解美国内部控制理论的发展历程和具体内容,并阐述了西方发达国家银行业内控监管制度带给我国的启示,以此为借鉴,挖掘现阶段我国城市商业银行内部控制监管法律制度存在的问题。第三部分介绍了我国城市商业银行内部控制监管法律制度的现状和主要问题。本部分主要论述了我国城市商业银行监管法律制度的现状和主要问题,首先介绍了我国已颁布的有关商业银行内部控制监管的法律法规；其次通过对现状的分析指出我国城市商业银行内部控制监管法律制度存在的问题,如：尚未建立系统化的内控监管法律制度、现有的法律制度未得到普遍适用、缺乏针对内部控制执行情况的监管法规、缺乏针对银行员工职业道德的评价制度等问题。从而反映出发展内部控制监管法律制度对城市商业银行良性发展的重要意义。第四部分针对我国城市商业银行内部控制监管法律制度的健全与完善提出建议。建议分两部分,第一部分从立法层级和立法内容两方面提出完善城市商业银行内部控制监管法律制度系统化建设的建议；第二部分在分析了国内城市商业银行内部控制监管方面现有的法律法规后,发现其空白之处,提出了建立城市商业银行道德风险管理法律制度的建议,并对该制度的内容和具体措施提出了想法。