【摘 要】
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当前,我国提出要实行更大规模的减税降费政策,深化放管服改革,优化企业的营商环境,促进经济高速发展,深化税制改革,形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系。流转税作为减税降费的重点改革内容,其改革调整受到了广泛关注。但减税在短期会急剧减少税收收入,而我国流转税收入总量仍处于增长趋势。是哪些因素导致了在减税背景下,流转税收入仍然处于增长的状态?国内外学者对税收收入增长的影响因素做了广泛的研究,但
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当前,我国提出要实行更大规模的减税降费政策,深化放管服改革,优化企业的营商环境,促进经济高速发展,深化税制改革,形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系。流转税作为减税降费的重点改革内容,其改革调整受到了广泛关注。但减税在短期会急剧减少税收收入,而我国流转税收入总量仍处于增长趋势。是哪些因素导致了在减税背景下,流转税收入仍然处于增长的状态?国内外学者对税收收入增长的影响因素做了广泛的研究,但从以往研究来看,国内外学者从单一影响因素或者仅从增值税营业税或消费税等流转税税种的角度出发进行研究,对流转税收入的影响因素进行单独分析较少。本文结合相关文献研究从理论层面分析了流转税与其主要影响因素的关系,从收入总量和收入结构两个方面分析了我国流转税收入的现状,并对各影响因素的现状进行了简要的分析,认为经济增长、财政支出、税收征管、产业结构、物价水平等因素均会对我国流转税收入造成影响。因此,本文选取了我国除西藏外的30个省份1998年至2017年的面板数据,从流转税、增值税与营业税、消费税三个角度出发,在全国层面和分区域层面对影响我国流转税收入的主要经济因素进行了实证研究,并根据相关研究结论和我国当前税制改革方向与经济发展目标提出相关政策建议。本文具体结构安排如下:论文第一部分为前言。主要阐述了研究背景、意义、研究内容与研究方法。第二部分为核心概念界定,阐述本文的理论基础以及国内外文献综述。介绍流转税与经济增长关系的税收乘数理论,对有关于流转税制度调整的最优流转税理论和税收中性理论进行阐述,并对国内外相关研究进行梳理与总结,然后加以评价。第三部分阐述了经济增长、产业结构、财政需求、流转税制度、税收征管、经济周期与物价水平对流转税收入产生影响的理论分析。第四部分对我国流转税收入现状以及主要影响因素的概况进行基本的统计描述分析说明,为本文的实证结果分析打下基础。第五部分,采用我国30个省份20年的数据建立多元线性回归模型对影响流转税收入的主要经济因素进行实证分析,主要运用了单位根检验、协整检验、LM检验和豪斯曼检验以及固定效应模型和稳健性检验等计量手段从全国和东部以及中西部两个层面进行分析。第六部分,针对各影响因素对流转税的作用程度,对我国流转税税制调整、税收征管、产业结构调整等方面提出相关建议。本文的研究结论主要为:(1)国内生产总值与流转税收入、增值税与营业税收入、消费税收入均有明显的正向相关关系。(2)产业结构与流转税收入和增值税与营业税收入均有正相关关系,与消费税收入关系不明显。(3)财政需求与流转税收入、增值税与营业税收入具有显著的正相关关系。(4)流转税制度的调整会对流转税收入产生影响。但相对其他因素而言,其作用程度低于经济增长。
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