公共项目是政府向公众提供的公共物品或公共服务。公共项目绩效的好坏,关系着社会全体公众的基本生活质量,关系着政府的政绩,还关系着社会、经济的可持续发展。近年来,我国对公共项目的投入逐渐增加,一批公共项目的实施有效地拉动了经济的增长。然而,其中也暴露出了一些不容忽视的问题,尤其是绩效评估实施不到位,使得公共项目的绩效管理水平较低。我国的公共项目绩效评估起步较晚,还未形成规范化、制度化的体系。而在20世纪末,新公共管理运动的兴起,使“绩效政府”的观念逐渐深入人心,政府部门绩效评估盛行并渐趋完善。公共项目追求的是社会公共利益,与政府部门的目标是一致的。因此,公共项目绩效评估亦可借鉴政府部门的绩效评估实施方法。为了构建一种具有普遍性的、可行性的公共项目绩效评估组织实施程序,本文将从四个部分进行阐述。第一部分介绍了研究背景和意义,并总结了国内外公共项目绩效评估研究现状,比较了公共项目绩效评估与政府部门绩效评估实施存在的共性。第二部分分析了公共项目绩效评估的实施准备,主要是如何选择评估主体和确定评估机构。第三部分重点分析了公共项目绩效评估的实施过程。首先是制定计划、组织培训学习,其次是确定评估内容、选择备选方案进行预评估,再次是正式方案评估并反馈评估结果,最后是运用评估结果改进绩效。第四部分分析了公共项目绩效评估的环境建设,包括制度环境、政策环境、法律环境、信息技术、文化环境以及自然环境等。