档案数据安全风险识别与治理策略研究

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随着档案数据管理实践的探索式开展,档案数据已然成为档案事业发展的关键词。然而,档案数据在长期安全保存、开发利用、数据共享、数据质量等方面存在着安全风险和挑战,如何守住档案“安全底线”、保障档案数据安全成为一项重要的研究课题。本文以档案数据安全为研究对象,从风险识别的视角出发,采用文献研究法、安全检查表法、专家调查法等方法,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路,进行档案数据安全风险识别与控制研究。首先,采用安全检查表法识别档案数据安全风险因素。从制度规范风险、组织管理风险、管理流程风险和基础设施风险入手,分别探讨其中存在的安全风险因素,形成包含4个一级类目、13个二级类目和53项安全风险因素的档案数据安全检查表。其次,采用专家调查法评价档案数据安全风险等级。通过对53项档案数据安全风险因素出现的可能性和后果的严重性进行赋值,划分安全风险等级,识别出包括档案数据安全风险管理相关法律法规缺失或不完善、档案数据管理系统基础功能不完善、档案数据安全风险管理标准体系不完善等16项档案数据关键安全风险因素。最后,针对关键安全风险因素提出档案数据安全治理策略。在规避制度规范关键安全风险方面,应健全档案数据安全风险管理法规体系、完善档案数据安全风险管理标准体系和建立档案数据安全风险管理制度体系;在规避组织管理关键安全风险方面,应构建多主体协同风险治理体系、成立档案数据安全风险管理机构和强化档案数据安全风险意识;在规避管理流程关键安全风险方面,应规范档案数据接收工作、优化档案数据安全存储策略和完善元数据管理方法;在规避基础设施关键安全风险方面,应完善档案数据管理系统的基础业务功能。
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