政府监管是PPP项目绩效目标实现的一种重要的项目治理方式。实践领先于理论研究是PPP模式在我国发展的现状,地方政府对PPP模式的认知不当、监管不足是PPP项目绩效难以实现的重要原因。以PPP项目为连接点的项目管理聚集了众多项目参与主体,各参与主体基于不同利益需求参与项目全生命周期各个阶段,如果政府部门忽略了对项目的监管,可能导致PPP项目失败,无法实现项目绩效目标。因此,本文以政府监管与PPP项目绩效为研究对象,通过物有所值、委托代理与项目治理理论,结合结构方程模型,探索了政府监管对PPP项目绩效的影响逻辑,对于PPP模式在我国的规范发展,具有重要的理论与实践意义。本文的主要研究内容有:第一,基于PPP、政府监管与PPP绩效相关概念界定明确了本文的出发点与研究范围,分析了PPP项目中政府的角色定位,并基于物有所值、委托代理与项目治理理论的分析明确政府监管对PPP项目绩效的影响逻辑。其次,通过文献研究、专家访谈法识别了政府监管与PPP项目绩效指标,得到指标清单,结合结构方程模型构建了政府监管与PPP项目绩效关系的结构方程模型,并基于问卷调查与数据分析,对结构方程模型进行运算分析与结果讨论。最后,基于结构方程模型结果讨论,提出有助于提升PPP项目绩效的政府监管政策建议。通过研究逻辑,得出以下结论:第一,基于相关概念与理论分析,本文提出了政府监管对PPP项目绩效影响的理论框架,即PPP项目中政府角色定位包括参与者、支持者与监管者,其中政府监管者通过对项目实施主体以及项目管理过程的监管实现项目物有所值的目标。第二,基于理论分析,本文共得到26个政府监管指标与10个PPP项目绩效指标,并分为准入监管、参与主体监管、公私协作监管、绩效监管与PPP项目绩效五个维度,并根据结构方程模型的应用,得到政府监管与PPP项目绩效关系的结构方程模型。第三,基于结构方程模型的结果讨论与分析提出PPP绩效导向型政府监管的设想,提出建立PPP监管中心,结合传统监管部门,形成PPP项目政府监管机构体系的垂直结构与水平结构,并从规范PPP项目参与主体行为、PPP项目准入监管、公私协作规范与绩效监管四个方面提出改善PPP项目绩效的政策建议。