本文根据动态拥挤收费相关理论,借鉴国外拥堵收费实践经验,结合国内大城市交通拥堵发生的实际情况,提出路段拥堵适时收费概念和基于电子车牌技术和交通感应网技术的路段拥堵适时收费思路。路段拥堵适时收费的目的是使欲驶入收费路段的车辆驾驶员根据路段的拥堵收费状态,来选择路径。若路段处于不收费状态,车辆驶入路段；若路段处于拥堵收费状态,驾驶员上可以选择绕行,避开拥堵路段,使交通流自动分流,缓解路段交通拥堵现象。通过对拥堵收费过程的分析,得知路段拥堵适时收费过程中有两个关键点：一是电子车牌与交通感应网协同环境下交通信息(车辆信息和交通流信息)的检测；另一个是路段交通流状态的判定。在交通信息的检测研究中,针对2节点交通信息采集模型缺陷,搭建基于双层结构的电子车牌与交通感应网协同环境,设计交通量检测算法和平均行程车速检测算法。在交通流状态判定研究中,针对交通流的不确定性,利用不确定性研究方法—集对分析,对交通流状态判定进行研究,提出基于集对分析的交通流状态判定方法,总结评价步骤,给出联系度计算公式和基于熵的权值确定方法。在以上研究结果基础上,论文通过两个路段拥堵适时收费示例进一步说明路段拥堵适时收费的过程,以及收费状态随路段交通拥堵状态变化而变化的过程。