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第一章试图通过对国债宏观功能沿革的分析,论证国债的宏观调控功能是国债自身功能发展的必然结果。本章共分为三个部分。第一部分首先介绍了国债功能的发展历史,即从从其原始功能、建设功能到金融功能和宏观调控功能的衍生过程。第二部分主要阐述从我国国债的发展来看,国债宏观调控功能的出现也经历了以上的发展历程,因而其产生具有客观必然性。第三部分主要说明作为财政政策和货币政策的结合点,国债的宏观调控功能也是国债本身所具有的客观属性.
第二章主要讨论我国国债对经济的宏观调控作用。政府对经济的宏观调控,主要通过财政政策和货币政策来实现。国债作为财政政策和货币政策的结合点,客观上具有对经济的宏观调控功能.反过来讲,分析国债对经济的宏观调控作用,也应从国债的财政职能和货币效应入手进行。
第三章主要分析影响国债宏观调控功能的一些因素。第一节是国债的规模分析,本节就国债规模失控带来的危害以及合理控制国债规模的方法进行了探讨。第二节主要讨论国债的利率问题,应当说国债的利率问题是制约国债货币效应发挥的重要因素。由本章第三节对国债规模扩张和利率基准化问题可能诱发的问题进行了较为深入地思考。