当前,我国的文旅发展呈现出一股蓬勃发展的势头,文旅行业的竞争已经由传统的项目竞争、产品竞争转向品牌竞争,为了在愈加激烈的竞争中获得优势,各地都在积极探索建设文旅品牌。由于文化旅游具有一定的公共产品属性,在品牌建设中需要由政府来发挥其统筹协调、资源整合等主导作用,从而在更广泛的市场竞争中获得比较优势。无锡政府于“十三五”中后期开始主导推进文旅品牌建设,确立了品牌核心定位方向,并积极推动品牌影响力的扩大,取得了不错的效果。但与其他城市相比,政府入场较晚、工作开展时间不长,在推进文旅品牌过程中还有一些问题没有关注和解决,在职能履行中还存在未尽之处。本文从文旅品牌建设和政府职能的基本理论出发,通过对文旅品牌建设的内涵、建设主体、考虑因素进行梳理,将文旅品牌建设的实施环节分解为品牌定位、品牌塑造、品牌传播和品牌管理四个环节,结合新公共管理理论,对文旅品牌建设不同环节中政府应履行的职能进行了更深入的分析。在对上述理论进行剖析、整合、学习的基础上,以无锡文旅品牌建设为例,首先梳理无锡文旅品牌建设的基础要素情况和前期品牌发展情况,以及缺少政府主导的情况下无锡文旅品牌建设存在的问题。其次,根据政府主导参与品牌建设后,所开展的工作情况,梳理政府在文旅品牌建设过程中的职能体现,找到政府在推进品牌建设过程中尚未关注及解决的问题,分析政府在文旅品牌建设方面职能履行的未尽之处。最后,根据文旅品牌建设和政府职能履行中存在的问题,结合品牌建设和政府职能的相关理论,提出一些有针对性的建议,试图为政府推进文旅品牌建设提供一些路径优化方面的参考。