我国国民收入再分配制度改革研究

来源 :兰州理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jianjiaomylove
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改革开放以来,我国经济保持了持续快速的增长,此间30年的年平均经济增长率达到9.8%。2013年,我国国内生产总值(GDP)达到56.8845万亿元,整体经济实力大幅增强,按 GDP衡量,我国已成为紧随美国的第二大经济体。但是,我们也应该清楚地意识到,在经济快速增长,综合国力不断增强,居民收入不断提高、来源渠道逐步拓宽的同时,我国收入分配领域依然存在着很大的问题,即居民收入差距呈现出不断拉大的局面,这严重影响着我国经济社会的稳定,也不利于社会主义和谐社会的构建。我国从新中国成立之初的收入分配最平均的社会之一转变为现在世界上收入分配差距显著的经济体。我国的收入分配在初次分配时就出现了差距,在再次分配中,因为再分配制度的不完善,我国收入分配差距并没有得到有效的控制,甚至出现了“逆均等化”的效应。本文正是立足于我国国民收入再分配制度本身去研究我国现阶段收入差距拉大的原因。政府作为再分配的主体,能够运用宏观经济手段,利用税收、财政转移支付等手段影响和调节我国收入再分配的格局,促进形成合理的收入分配格局。  本文首先回顾了自新中国成立到目前为止我国的国民收入再分配制度,以及伴随着再分配制度演变下我国的收入再分配现状,分析造成这种现状的再分配制度原因:税收调节不合理、财政转移支付制度不健全、社会保障制度不完善等;在此基础上,提出了完善我国国民收入再分配制度的措施:强化我国个人所得税制调节收入分配的作用,建立旨在调节居民收入的财产税体制;建立健全我国转移支付制度,扩大一般性转移支付的比重,规范专项转移支付,加强有关转移支付的法律建设;加强转移支付监督机制建设;建立城乡并轨的社会保障制度,加大对社会保障的资金投入,完善其服务水平,进一步强化社会保障制度对居民收入差距的调节。
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