随着改革开放的发展,城镇化进程不断推进,不可避免的会吞没周边原属于农村的地区;但是,由于我国长期实行的二元体制,导致这些农村无法真正融入城市,逐步形成城中村这一独特现象。本文通过对城中村现状、城中村问题所在以及城中村形成机理的分析,对于城中村有了一个比较全面的认识。本文总结了国内外相关研究,特别是对国内有关城中村问题的研究进行了整理,从而能够更清晰的把握城中村问题及其改造研究的脉络,争取做到有的放矢。针对城中村改造,本文不仅借鉴了传统的地租地价理论,对城中村土地区位、价值进行了细致分析;而且重点引入城中村土地经营理论,通过对城中村土地合理的经营,显化城中村土地应有价值,既可以保障城中村农民利益,又可以筹集到改造所需资金,有利于城中村改造的顺利实施,通过改造进一步提升城中村土地价值。同时,对于我国各地大中城市城中村改造政策方面进行总结分析,以期能够提出更好的改造政策。在实例分析部分,首先对城中村改造模式进行分析,进而选择珠海、深圳和广州作为典型,通过对三个城市改造方法、政策、经验教训的分析比较,提出一系列有利于城中村改造顺利实施的建议,包括政策、社会保障、集体资产合理量化和城市规划等方面。最后,提出城中村控制措施,不仅改造城中村,而且要防止产生新的城中村,既改造城中村又控制城中村的产生,改造与控制同时进行,以期达到最好的效果。