调查分析了2010年~2015年我国安全生产事故发生数量及死亡人数,以及重大安全生产事故发生类别等相关权威统计数据,表明我国安全生产形式依然严峻,安全生产监管和管理仍需加强。确定了影响煤矿安全生产事故的关键因素是人的不安全行为即“人”的因素。减少和控制煤矿职工不安全行为因素从而减少安全生产事故发生的根本性措施是提高职工安全素质。1)科学合理的论证和确定了煤矿职工安全素质概念和框架内容,理清了安全素质体系建立的理论基础。为煤矿职工安全素质测评体系的构建明确了目的,为安全素质测评试题的编制划定了科学合理的范围。2)建立了煤矿职工安全素质测评指标体系,体系主要由煤矿职工安全能力、安全知识、安全生理及安全心理4个主要维度、11个二级指标和44个三级具体指标组成。随后采用多元层次分析方法对各级指标进行分析计算,确定主要测评指标权重。为煤矿职工安全素质测评体系的建立和测评试题的编制提供科学合理的依据。3)编制了可用于考核和确定煤矿职工安全素质的110道测评试题。同时对职工安全素质测评试题进行了信度和效度检验。检验结果表明,编制的安全素质测评试题具有科学合理性,完全可用于煤矿职工安全素质测评。统计分析测试结果表明,制约煤矿职工安全素质高低的关键因素是职工的安全能力和安全知识。4)煤矿企业为提高煤矿职工的安全素质,应采取增加煤矿安全技术投入和提高职工安全能力,加强对煤矿职工的安全宣传教育,增加职工安全知识的储备,增强安全生产意识,牢固树立安全生产理念,构建合理且稳定的职工队伍,加强煤矿企业之间的沟通和交流等多方面综合措施。