FCA对Alpari破产事件进行投资者保护案例分析

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在2017年3月的“两会”上,全国政协委员、民建中央常委、上海市政府参事、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民教授向“两会”提交了一份关于重启外汇保证金交易的提案,并引发广泛关注。事实上,在上世纪80年代,国内的金融机构就已经在尝试开展外汇保证金交易业务。在欧美发达金融市场,外汇保证金交易已经发展的相当成熟。然而其在我国的发展则比较曲折,其间经历了两度开放与暂停。即便如此,外汇保证金交易在我国从未消失,而且近些年来市场需求和规模在不断扩大。由于国内银行等金融机构被银监会要求暂停提供外汇保证金交易产品与服务,企业与个人投资者又有着巨大的风险对冲和投资需求,这就给境外外汇经纪商抢占中国市场提供了良好的契机。大量的境外外汇经纪商在国内为企业和个人投资者提供外汇保证金交易产品与服务,然而国内又没有相应的监管,行业发展不规范,投资者利益难以得到切实保护。鉴于国内外汇保证金交易的现状和巨大的市场需求,业内关于重启与规范外汇保证金交易市场的呼声也越来越高。本文通过外汇经纪商Alpari遭遇风险事件破产的案例来剖析FCA关于外汇保证金交易投资者保护的有益经验与做法,从而为我国放开外汇保证金交易市场后的投资者保护提供相应借鉴。本文介绍了案例相关主体的概况、案例背景与过程,通过分析Alpari破产的案例得出英国FCA关于外汇保证金交易投资者保护的三大有益做法,即客户资金隔离存放制度、定期合格合规审查、金融服务赔偿计划(FSCS)。围绕着投资者保护这一主题,本文对FCA在Alpari破产案例中的表现进行了相应评述。本文在吸收借鉴英国FCA关于外汇保证金交易投资者保护的有益经验与做法后,结合我国实际,提出我国重启外汇保证金交易后关于投资者保护方面的六点建议,即加强外汇保证金交易领域法律法规建设、确立外汇保证金交易监管主体、严格实行客户资金隔离存管制度、定期合格合规审查、外部市场监督、实行客户资产强制保险制度。
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