多元共治下农村基层党组织领导核心地位研究

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农村基层党组织是党在农村的基石,肩负着宣传党的政策、落实党的方针,带领农民建设社会主义新农村的重任。其领导核心地位的确立有着充分的理论、历史和现实依据,但在现实情况中,领导核心地位正面临着自身问题以及多元共治其他主体的挑战。这些主体的兴起在发挥参与村庄治理作用的同时,可能会加剧精英阶层目标异化、农村利益分化、普通农民参与缺位等问题。党组织自身存在着党员的理想信念缺失、作风不正、党员构成缺陷、党员流动性和党员利益分化等问题,侵蚀着党的核心地位。其他主体能够当好党组织好帮手、监督员,实现合作共赢的同时,也存在着错乱党组织角色、削弱党组织权威、工作开展受阻、动员减弱等消极影响,最终威胁着农村基层党组织的领导核心地位。自身和外部的双重挑战使得巩固农村基层党组织成为必要,因为通过这些挑战可以看到领导核心地位不是一劳永逸的,而农村基层党组织的稳固关系到党的执政根基,也关系到农村治理能力的现代化。农村基层党组织的领导核心地位应当体现在发挥领导核心作用上,担当村庄规则的制定者、多元共治的总指挥、各方利益的整合者和村民自治的护航者。而要实现这些,农村基层党组织应该加强思想建设和班子建设,转变自身的选举方式、工作方式、监督方式,并将坚持以人民为中心贯穿工作的始终。此外,农村基层党组织领导核心地位的巩固也离不开上级态度、资金、智力和人力的支持。在巩固其多元共治的领导核心地位后,基层党组织会在乡村治理中发挥更大的作用,推动农村向好发展。
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