西安市《循环经济促进法》实施状况调研报告

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摘要:循环经济这个概念最早由波尔丁提出,经过不断的演变与发展,时至今日已经成为当前解决经济发展与环境资源问题矛盾的不二选择。我国在受到经济全球化与区域经济一体化的影响下,不可避免的也卷入了世界经济整体发展当中。因此从国际经济发展环境来讲,我国发展循环经济受到了外部的影响。当然最主要的还是在于内因的影响。改革开放几十年来,我国经济发展取得了世界瞩目的成绩,但是伴随而来的是严重的环境污染与资源浪费,这促进我们不得不思考转型经济发展模式,采取更优的循环经济发展形式。《循环经济促进法》自2009年开始实施,已经长达五年,在一定程度上促进了循环经济的发展。但是《循环经济促进法》的法条规定可操作性不强,规定的资金支持、技术研发制度也没有落到实处。因此,很有必要对《循环经济促进法》在各个具体地区的实施情况进行深层次的实地调查与研究,才能促进循环经济更好地发展,贯彻实施《循环经济促进法》。笔者在世界与全国范围内都在着力发展循环经济的大背景下,选择了西安作为代表性的城市进行调研,力求为读者展现西安市发展循环经济的成绩与不足,进而探讨出《循环经济促进法》在西安的实施状况。笔者通过实地走访西安市政府、企业等有关部门,找出了西安市在实施《循环经济促进法》过程中的一些问题,并进行相关研究,形成了调研报告,提出了完善西安市施行《循环经济促进法》的几点建议。文章基本的结构如下:第一部分介绍了在西安市开展调研的背景,主要分析了三个方面的内容:我国面临严重的环境问题,实施《循环经济促进法》意义重大以及西安能作为调研地的理由。这一部分的内容最为核心的部分是西安能作为调研城市的原因分析。笔者花费了大量的笔墨介绍西安市的基本情况,包含有社会、经济、人文、地理位置、城市基础设施建设等。进行了西安市发展循环经济的优势分析与必要性分析。通过这一核心内容的阐述表明笔者对于调研城市的选择不是随意的,说明了论文研究具有相应的学术价值与现实意义。第二部分阐述了调研的方法。这一部分主要介绍了笔者在西安的调研过程中采用了哪些具体的社会调查方法。同时也是想通过对调研方法的介绍阐述笔者调研的整个路径与轨迹,让读者明白笔者在调研的过程中具体完成了哪些方面的调研工作。第三部分简介《循环经济促进法》在西安实施的状况。实施的状况主要包括两个方面的内容,实施《循环经济促进法》取得的成果和实施过程中存在的问题。笔者从经济增长的情况、循环经济发展的制度环境和循环经济发展的基础性工作三个方面阐述取得的成果。笔者在论述实施过程中存在的问题这一部分主要是通过对调查问卷的分析与笔者在实地调查过程中切身的感受以及走访访谈过程中记录下来的内容得出具体存在哪些问题。第四部分提出完善的相应建议。针对第三部分提出的具体存在的问题,建议部分对仗的从加强宣传工作,贯彻落实《陕西省循环经济促进条例》,建立合理的行政管理体制三个方面展开。同时从明确企业权责,完善《循环经济促进法》实施的监督机制两个方面丰富建议部分的内容,虽然没有前三个建议那么强的针对性,但是对于促进西安市实施《循环经济促进法》是有作用的。
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