外国对华直接投资的税收贡献及区域差异研究

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自1978年改革开放以来,我国的市场化水平以及市场的对外开放程度不断提高,吸收外商直接投资的规模也保持高速的增长。外商直接投资的流入影响了我国的经济总量、税收收入、就业、产业结构、进出口贸易、技术进步等诸多方面,就其对税收收入的贡献而言,其影响来自多个方面。外商直接投资的流入通过涉外税收的缴纳促进我国税收收入的增长;同时外商直接投资通过影响我国的经济水平、产业升级、就业等间接的促进税收收入。然而,众多税收优惠政策的实施一定程度上侵蚀我国的税收收入,甚至于外商直接投资对税收收入的直接贡献为负向。为客观的评价改革开放40年来外商直接投资对我国税收收入的贡献,本文通过理论研究与实证研究相结合的分析方法进行深入分析,并就外资对我国的税收贡献偏低的问题提出相应的宏观政策建议。本文在现有研究的基础上,首先对我国利用外商直接投资的现状与进行分析,分析外商直接投资的就业贡献、外商直接投资的外贸贡献、外商直接投资的税收贡献。其次,运用相关的理论基础,结合现有研究成果,采用定性研究的方法,从涉外税收和产业结构两方面切入,深入洞察外商直接投资影响我国税收收入的路径。然后,以1982-2017年全国税收总量、涉外税收、实际使用外资额等多项指标为基础数据,运用时间序列模型进行实证分析,得出长期内我国利用外商直接投资对税收收入的影响。结果显示外商直接投资和涉外税收两个变量与税收总额间均存在长期的动态均衡关系,且涉外税收对税收总额的影响表现为负向。为进一步探究税改后涉外税收和外商直接投资对税收总额的影响,以1993-2017年的数据为基础,分别对我国东部、中部和西部地区进行面板数据模型分析。结果显示,涉外税收和外商直接投资对税收收入均有显著的促进作用,但不同地区间的促进作用存在差异。最后,根据分析的结果得出相应的结论并给出相关的建议。
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