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政府公共信息服务是指政府为满足公众对公共信息的需求,通过多种途径和方法,收集、加工、传输或公开公共信息的职责、行为及其过程。政府公共信息服务根据公共信息的性质可以分为经济性公共信息服务、社会性公共信息服务和政治性公共信息服务。按照区域也可以分为农村公共信息服务和城市公共信息服务。经过对张家界市农村公共信息服务状况的调查研究,我们看到,目前张家界市的农村在公共信息服务方面存在很多问题,并且已严重影响到当地的经济发展:农村公共信息的发布工作比较分散,没有形成统一协调的部署;公共信息发布的效率比较低下,不及时、不按时、无规则可循,而且相对不规范;公共信息传递的路径太过于狭窄和单一,处理的方式和发布的形式也缺乏灵活性和多样性。从国内外对于公共信息服务的相关研究理论及其有关科研文献资料来看,其主要的有效经验有:美、英、韩、法等发达资本主义国家在农业部门都为本国农民设立了专门的服务机构,同时从立法、管理等制度层面给予一定的保障;加大政府投入,大力兴建农业公共基础设施、建立覆盖全方位的农业信息网络、培养现代化农民;以政府为主体,鼓励不同类型的企业投资农村公共信息服务,提升农村公共信息服务水平和质量。在参考国内外的先进经验的基础上,结合张家界现状,我对张家界农村走出公共信息服务困境的对策建议主要有三:一是优化政府管理机构:包括提升政府信息机构的服务和管理水平,保证政府信息管理的统一与协调;坚持政府为主体的原则,建立和完善农村公共信息服务体系。二是健全公共信息服务制度:包括加大研究与开发信息安全技术;加强公共信息服务制度建设若干子系统的配合和协调互动。三是拓宽公共信息服务渠道:包括对改进公共信息服务提供方式及内容;完善张家界农村生产生活综合服务体系。