【摘 要】
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随着2020年全面小康社会的建成,我国历史性的消除了绝对贫困,至此解决相对贫困问题成为了我国实现共同富裕路上的新阻碍,未来的贫困治理工作也由消除绝对贫困转变为缓解相对贫困。当前,我国人口已呈现出老龄化趋势,并预计2035年将变成重度老龄化社会,在此背景之下,未来应该如何进行我国的相对贫困治理工作?这是一个值得深思的问题。等值规模调整法是从家庭规模经济效应的角度出发,将不同人口结构的家庭根据家庭成员
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随着2020年全面小康社会的建成,我国历史性的消除了绝对贫困,至此解决相对贫困问题成为了我国实现共同富裕路上的新阻碍,未来的贫困治理工作也由消除绝对贫困转变为缓解相对贫困。当前,我国人口已呈现出老龄化趋势,并预计2035年将变成重度老龄化社会,在此背景之下,未来应该如何进行我国的相对贫困治理工作?这是一个值得深思的问题。等值规模调整法是从家庭规模经济效应的角度出发,将不同人口结构的家庭根据家庭成员的年龄分布对整个家庭的人口进行标准化,从而得到考虑了家庭经济规模效应之后的人口规模,家庭等值规模在国际上已被广泛用于不平等、贫困以及家庭福利的测度研究中,包括OECD成员国以及欧盟成员国的多数发达国家将家庭等值规模作为一项重要指标纳入到相关福利政策的制定中,世界银行和联合国联农组织等机构也倡议各国将家庭等值规模应用于收入分配测度的研究中,而在我国等值规模并没有得到重视,因此可能会对我国相对贫困状况测度造成偏差。本文首先梳理了相对贫困与等值规模调整相关文献,以此搭建出等值规模调整应用于相对贫困纠偏的理论框架。其次通过我国微观数据库测算OECD等价尺度中未包含的老年人等价尺度,结合已有等价尺度构建出我国家庭成员完整的等价尺度,以此为基础采用等值规模调整法对我国相对贫困状况进行重新测量,并分组剖析我国相对贫困的结构和特征,接着采用logit模型对影响我国相对贫困发生的因素进行回归分析。并得到以下结论:第一,通过等值规模调整后我国相对贫困发生率和相对贫困距指数会显著的降低,这就意味着以往贫困的测度没有考虑家庭规模经济效应,这导致了之前测得的贫困发生率高估了我国的相对贫困水平;第二,当下社会环境下老年人数量的不断增加是导致我国家庭陷入相对贫困的因素之一。最后针对所得到的结论,结合我国老龄化现状,对我国未来的相对贫困治理工作提出可行政策建议,包括采用等值规模调整法提高相对贫困的治理效率、完善养老保障等。
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