在我国改革开放的进程中,建立城市经济开发区,无论是在推动当地还是整个社会的经济发展都起到了至关重要的作用。七台河是我国最早开采煤炭资源的城市之一,但伴随着开采的时间越来越久,七台河的煤炭资源已宣布告急。七台河人民政府针对这一严峻的状况,将目标投向了发展七台河经济开发区,想以此为契机,通过整合已有资源、优化产业结构、提高产业档次进而改善城市的总体格局,这一创造性举措意义非凡。不过,尽管七台河经济开发区自2006年成立以来发展迅猛,成绩显著,但一些不好的问题也随之产生,制约着开区发的发展,例如开发区的管理机制、外商的投资方式以及产业配套机制等等。若要实现开发区的可持续发展进而实现七台河市的资源转型,就要从根本上发现问题并解决问题。本论文以七台河市经济开发区为研究对象,对其在开发管理遇到的困难及原因进行研究,并通过借鉴国内和国外一些典型开发区在管理方面的成功经验以及失败教训的基础上,提出改进和创新的建议和对策,包括完善开发区的管理机构、管理职能及管理制度,旨在提高七台河开发区核心竞争力及整个城市经济的健康稳定可持续发展,具有重要的理论及现实意义。