在当今发达经济国家中,行业协会作为解决市场失灵和政府失灵的一种方式已基本成熟,在维护本行业利益,促进本行业发展,避免本行业内部无序竞争,实行行业内的自我协调、自我约束、自我管理中发挥着举足轻重的作用。培养和发展行业协会是我国经济体制改革和政府职能转型过程中出现的新课题,这既是政府职能转变的客观需要,也是行业发展的客观需求。　　 目前,我国不完善的市场经济模式,造就了我国行业协会的两种生成途径:体制内生成和体制外生成。体制外生成行业协会是由民营企业自发自愿组成,目的是克服行业内的无序竞争,促进行业内企业的共同发展。体制内生成行业协会是政府通过行政手段建立的,其目的是为了转变政府管理职能,促进市民社会的发展。但由于中国特殊国情,体制内行业协会成为当前行业协会的主流模式,这类协会并非是在市场经济孕育中自下而上生成的,而是在政府的主导下自上而下产生和运行的。因此其职能发挥并不理想,与当初预想的效果相差甚远。基于这样的思考,笔者以中国矿业权评估师协会为典型研究对象,对体制内行业协会职能定位进行探讨。　　 本文采用直接调查和间接调查相结合的方法,首先从行业协会的基本理论着手,定位行业协会职能;再以中国矿业权评估师协会为研究对象,选取6个典型的会员单位进行实地调研,分析体制内行业协会职能现状;然后在此基础上,分析影响我国体制内行业协会职能定位的弊端因素;最后笔者从意识、制度、操作三个方面提出完善体制内协会职能的可行性对策。