本文根据目前我国风景名胜区旅游发展模式的现状特征和旅游科学的实践要求,同时借鉴国外国家公园有关旅游发展的成功经验,并按照风景名胜区经营主体的市场化程度、所有制性质、行政隶属关系以及景区的权属关系四种因素,将我国风景名胜区旅游发展概括为五种经营模式:景区特许经营模式、股份制企业(非上市)经营模式、上市公司经营模式、国有企业经营模式以及国家直接经营模式,在此基础上,对各种模式进行利弊分析,并提出优化方案及保障措施.以制度设计为目标任务的旅游发展模式,是风景名胜区旅游发展中最为关键与复杂的环节,这种复杂性体现在公共资源类景区利益主体多元化、功能作用多样化和发展目标多重性.如何通过合理的制度安排,形成景区相关利益主体之间的制衡机制,协调各利益主体的利益关系,是风景名胜区旅游发展模式优化研究的中心问题.本文以探讨我国风景名胜区合理有效的旅游管理制度与运行机制为目标,以协调风景名胜资源所有权与旅游经营权、旅游开发与资源环境保护的关系为任务,寻求解决风景名胜区复杂矛盾的最佳途径和设计风景名胜区旅游发展的最佳模式.实际上,风景名胜区旅游发展模式因涉及面广,变量因素复杂,提出普适性的旅游发展模式是不可能的,而只能提出参考模式和考虑问题、解决问题的思路与方法.