随着物质条件的不断攀升,大众对旅游品味要求也不断提高。加之旅游供给侧改革迫在眉睫,加快旅游产业结构调整,创新旅游模式,推动全域旅游发展需依托当地特有文化,促进旅游与本土文化融合,着力进行整合和挖掘文化旅游资源,创新文化旅游产品,加深旅游产品内涵,提高旅游“软实力”。武夷山旅游资源丰富,知名度较大,但旅游的发展缺乏文化底蕴,吸引旅游者的大多为自然旅游资源,文化旅游资源开发薄弱,武夷山旅游持续健康的发展,离不开文化的支撑,更需要政府给予一定程度的主导,实现旅游改革创新。本文以武夷山文化旅游资源开发的政府行为为研究对象,按照“提出问题、分析问题、解决问题”的研究思路,综合运用实证分析、访谈、归纳总结等方法,分析武夷山文化旅游资源开发中的政府行为。从新公共服务理论、公共产品理论可持续发展理论和利益相关者理论出发,结合政府在旅游开发中发挥的作用,地方政府扮演的角色。以武夷山为例,通过对武夷山现有文化旅游资源开发状况进行整体梳理,结合地区旅游发展的内外环境,总结政府在文化旅游开发中的作为,并发现政府行为存在旅游规划滞后等问题,从观念陈旧、法律体系不完善、乡镇之间存在竞争行为、行政管理责任不清和监管力度不足五个方面分析政府行为存在问题的原因。最后从加强法规和政策支持、加强政府资金投入和财政扶持力度、优化产业结构,突出重点项目建设、加强区域合作,实现多元化产品化、加强旅游市场的监管和加强提供政府公共服务等六个方面提出相应的优化建议。