难民问题一直是困扰国际社会的重要问题之一，它不仅是某一个国家或者地区的问题，而且是一个全球性问题。它不仅困扰着难民产生的国家，而且对大规模涌入难民的邻近地区也会产生较大的影响。必须要标本兼治的解决难民问题，特别是要消除难民问题产生的根源。而联合国难民署一直是处理难民问题的最重要的国际组织，为推动难民问题的永久解决，为促进世界的稳定、发展与进步做出了有益的贡献。但是难民署面临的工作仍然十分艰巨，面临诸多的挑战，包括外在的挑战及自身特点所造成的困境。　　 本文从四个部分论述了联合国难民署在难民管理问题上的特点和面临的困境。第一部分分析了难民产生的原因；第二部分就联合国难民署做出了相关介绍，并对难民做了法律界定；第三部分略述了难民署难民管理的几个阶段；第四部分分析了难民署在难民管理问题上取得的成绩和面临的挑战。　　 最后，对本文做出了总结。联合国难民署在难民管理问题上做出了不可磨灭的贡献，但仍然有许多问题是需要联合国难民署及国际社会共同重视解决的。