本文分析了阿拉善左旗巴彦诺日公苏木牧区土地管理现状，由于巴彦诺日公苏木矿产资源丰富，花岗岩矿区的开采不规范导致牧企矛盾。基层政府却没有权力审批有关矿产企业的入驻手续，但还要处理牧企矛盾，处于尴尬的居面。通过以上问题的详细分析现阶段实施的各种惠农惠牧政策，是管理牧场、保持生态平衡、增加牧民收入的惠民政策，但政策的实施只顾从上至下的实施，从不深入到民间调查民意的满意程度。本文借鉴国外成功的例子提出了对策，即创新草原管理机制、推广牧区法律相关知识、推广农牧民土地管理相关知识、建立高效的服务体系、规范采矿企业的管理、节约资源、加强户籍管理，规范草场证的颁发、调整牧区产业结构、加快发展特色农牧业、鼓励农牧民种植沙生产业、加快完善基础设施、加快发展第三产业、大力扶持专业合作社等。