政策合法性是过去几十年里随着政府的行政权力日益扩张而出现并逐渐流行起来的一个概念。它是历史发展的产物。政策合法性是指政府在政策制定与执行过程中,在不违反宪法与基本法律的基础上,努力使利益相关人(包括相关的政府部门及其工作人员)在利益分配上达成共识,使所制定执行的政策获得人们的自觉认同、服从与支持。文章首先阐述合法性思想的历史渊源,并评析了几种有关政策合法性研究的有代表性的观点。文章接着分析了当前我国所处的时代背景,也既是社会转型与变革可能对该时期政策合法性产生的影响。再次,文章从我国社会转型中国家与社会关系改变的角度出发,提出我国可能存在的政策合法性危机。最后,文章从国家与社会这两个角度出发,提出解决政策合法性危机的对策。文章从理论分析到现实思考、从现状分析到前瞻性研究,多角度地考察和分析了本论文的主题。