【摘 要】
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2011年11月,财政部和国税总局联合印发《营业税改征增值税试点方案》,从2012年1月1日,“营改增”税制改革试点率先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展以来,到2016年3月2
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2011年11月,财政部和国税总局联合印发《营业税改征增值税试点方案》,从2012年1月1日,“营改增”税制改革试点率先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展以来,到2016年3月23日,国务院决定将试点范围扩大到建筑业等行业,“营改增”税改试点工作全面推行。由于建筑业涉及面广、经济业务复杂,建筑业“营改增”改革一直受到行业内的专家、学者以及相关工作人员的高度关注。“营改增”税制改革的主要目的是完善增值税抵扣链条,消除重复纳税问题,实现结构性减税的目的,但由于建筑业的经济业务复杂、抵扣难度大等影响,企业税负加大风险较大。因此,本文从建筑企业的角度出发,采用文献研究、理论分析和案例分析等方法,分析建筑业“营改增”对建筑企业在税负、成本管理等方面的影响,并提出相关针对性对策和建议。本文首先简要介绍了营业税和增值税的概念及不同点,阐述了税收负担理论、税收公平原则、税负转嫁理论等税收相关基础理论,概述了建筑业“营改增”改革进展和“营改增”后建筑企业现状变化;其次,分析研究了建筑业“营改增”对建筑企业税负影响,简要阐述了建筑业“营改增”后计税方式和工程计价规则的变化,分别从建筑业增加值和企业调研数据统计层面上,分析建筑业“营改增”后对建筑业总体税负影响,建立税负变化模型,分别选取房屋建筑项目和市政道路项目的实际案例分析,得到建筑业“营改增”后建筑企业税负实际变化情况和影响因素,增值税进项抵扣税额的取得比例和进项税税率的高低是影响税负的关键因素;在此基础上,从工程项目的成本管理角度出发,基于建筑工程项目成本管理的关键环节和主要组成部分的考虑,从工程项目合同管理、采购管理、分包管理、机械设备管理等方面进一步分析建筑业“营改增”对工程项目成本管理的影响;最后,根据研究分析的结论,分别从税务筹划、成本管理等方面,简要提出建筑企业应对建筑业“营改增”影响的相关对策和建议。
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