乡镇公务员敬业度研究

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2011年3月,温家宝总理在十一届全国人大会议的政府工作报告上再次强调,要努力建设人民满意的“服务型政府”,这是继2004年温家宝总理提出“建设服务型政府”的口号之后再次明确提出。构建服务型政府已成为我国政府改革和政府转型的必由之路。建设服务型政府的主要责任落在我国各级政府的公务员上。乡镇公务员处于我国公务员队伍金字塔的最低端,他们的敬业度直接关系到地方服务型政府的构建和政府工作服务的水准,但是目前在我乡镇公务员队伍中存在着工作积极性差、服务意识淡薄、敬业度低等问题,这些问题已经严重影响到了政府的公信力和公众对政府的满意度。本研究是在搜集、整理和综述国内外学者关于敬业度研究的基础上,借鉴以往学者关于敬业度的研究,编制了适合乡镇公务员敬业度的问卷,以此来考察乡镇公务员敬业度的现状,对乡镇公务员敬业度的现状进行总体分析。在本研究中,笔者通过对南阳市宛城区红泥湾镇、黄台岗镇、新店乡、高庙乡等4个乡镇的公务员进行调查,调查统计结果利用SPSS17.0进行数据分析,数据分析具体涉及的方法有:描述性统计分、方差分析和卡方分析等,主要分析乡镇公务员敬业度总体水平、敬业度的影响因素以及人口学变量在敬业度上的差别等,在此基础上结合当前乡镇公务员敬业度的实际状况,提出有利于乡镇公务员敬业度提升的对策建议。本文的主要内容有:第一章:研究设计。主要包括研究目的、研究方法、研究对象、研究思路、统计工具和研究假设等构成。第二章:乡镇公务员敬业度实证分析。本章分为基本情况介绍、数据分析以及对研究假设的讨论等。第三章:提高公务员敬业度的对策分析。本章从个人特征、工作特征、组织因素和社会因素四个方面有针对性的对乡镇公务员敬业度的提升提出了解决对策。第四章:结论。主要包括研究结论、研究局限以及研究展望等。通过研究,本文得出以下结论:从乡镇公务员敬业度调查研究结果看,乡镇公务员敬业度整体水平处于中上等水平。从敬业度的构成要素看,在工作特征和组织因素方面,乡镇公务员的满意度大部分处于“一般”和“比较符合”之间。只有学历是硕士及硕士以上公务员和婚或者丧偶的公务员的敬业度最低位于“不太符合”和“一般”之间。在社会因素方面,虽然能在一定程度上影响公务员的敬业度,但其影响相对比较小。从个人基本特征在员工满意度整体性分析、工作特征、组织因素和社会因素的方差分析上看,部分具有显著性差异,原假设得到验证被接受、部分被拒绝。在本研究的第四部分,笔者结合乡镇公务员敬业度现状,有针对性的对乡镇公务员敬业度的提升从个人特征、工作特征、组织因素和社会因素四个方面提出了提出了解决对策。在个人因素方面,需要乡镇公务员本人客观评价自我,不要好高骛远,同时加强行政道德建设,提高个人修养。在工作特征方面,政府要加强工作激励,创造良好工作氛围,并且要改善工作条件,营造和谐工作环境;在组织因素方面,要合理调整薪酬水平,使其发挥激励作用,并适当授权,倡导人本文化;在社会因素方面,要通过社会舆论宣传敬业精神,还要通过政策法规监督激励行为。
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