价格管制是政府对市场经济的直接干预手段，在我国的市场经济发展过程中，价格管制通常出现在提供消费者必需品的公用事业、以及重要的工业上游产品中，对这些领域进行价格管制，也是市场经济发展过程中不可缺少的部分。但我国的价格管制还处在探索和改进的过程中，仍然存在着管制结果和管制目的相背离的问题。产权作为人们经济行为的约束力量，成为社会经济生活的主要内容。产权关系通过影响人们的行为，决定了经济活动中利益和财富的分配。本文以产权理论为基础，主要运用巴泽尔的产权分析方法，对现有的排队经济理论进行梳理，试图从产权的角度对我国价格管制引起的排队现象进行比较全面的分析，找出排队现象背后的制度原因，这对我们进一步研究市场和政府关系、改进社会效率、提高社会福利具有重要的意义。具体来讲，任何替代价格机制的标准都会引起租值的消散，因为除了价格机制的其他配置资源的标准都会涉及一些成本，这些成本本身就代表了消散的租值。根据产权经济理论，政府对商品的价格管制破坏了商品产权的完整性，价格体系被政府力量嵌入、资源权利被官员垄断，导致无主资源被置于公共领域，进而导致租值的分割和消散。价格管制的制度安排对产权的激励和分配作用有限制或促进的影响，进而影响资源配置效率和社会总体福利。本文分析了排队经济中存在的经济主体攫取公共领域内租值的多种方式，对排队现象的内部原因进行挖掘，研究管制如何影响经济主体的行为、产生怎样的经济效益和财富分配状况，证明了合理的制度安排可以减少排队引起的租值消散，继而提高社会效率和增进社会福利，同时结合实际情况从理论上分析在管制的情况下减少排队的几种配给方法。本文还提出了一种研究管制下非专有收入的途径：通过分析特定经济主体的利益实现机制，了解公共领域内产权界定的过程和结果，得出如何对管制下商品的产权界定过程进行优化的方法。随着社会经济的发展和文明的进步，为人民的基本生活提供保障是政府的责任和义务，因此，不论在发达国家，还是我们这样的发展中国家，解决中低收入人群的教育、医疗、住房等基本生活，既是经济问题，又是社会和政治问题。不可否认的是，我国现有的对医疗、教育、购房等关乎民生的领域的价格管制，在改善人民生活水平、促进社会公平和正义、提高人民福利水平等方面都起到了积极的作用。但是，一些管制目标和管制结果相背离的现象告诉我们，现有的制度仍然存在改进的空间，目前的激励和分配措施仍然存在缺陷。基于对产权界定过程的分析，本文认为，价格管制会引起浪费，因此在管制不可避免的情况下，如何实现公共领域内租值流向目标受益群体是解决现有矛盾的出发点。价格管制应该在补偿成本，保证生产者利益的前提下，优化资源配置，强化监督体系，达到消费者利益的最大化和社会福利的最大化。