近年来,我国高等教育飞速发展,但高校学生管理法治化进程却比较缓慢。由于我国现行法律、法规对高校的性质和法律地位界定比较模糊,而学生民主、法治、人权意识不断提高,因高校管理行为与学生基本权利之间冲突引发的行政诉讼和法律争议日益增多。应用行政法学的基本原理分析发现,这些纠纷的产生既反映了由于高校扩招、教育主管部门监管薄弱、传统观念影响等社会根源导致的管理困境,又暴露出行政法规不健全,高校管理制度不民主、内容不合法、程序有瑕疵、缺乏司法监督,管理行为随意、武断等等法治问题。为了规范高校的自由裁量权,切实保障学生的基本权利,高校的学生管理应及时转变观念,增强服务意识,适应社会变革中的法治趋势和权利需求,确立法治原则,遵守正当程序,将管理效率与学生权利结合起来;教育立法应及时修改和完善,强化司法对学生管理行为的监督和审查,加强教育主管部门的指导和监管;畅通救济途径,进一步完善学生申述、行政复议、行政诉讼、教育仲裁制度,构建学生权利救济体系,使学生的基本权利得到有效保障。