农村中小学教师入职过程中存在的问题及策略研究

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我国的教师入职,由原来的包分配走向了如今的招聘选拔,从“不完善”逐渐走向了“完善”。教师入职的首要前提就是获得教师资格证,然后通过参加教师招聘考试进入到教师队伍中来。我国的教师招聘工作与发达国家相比还存在一定的差距,如何吸引到综合素质良好的人才进入到教师队伍中来,是当前我国教育发展过程中需要解决的难题。本文在充分利用图书馆和互联网资源,搜集国内国外关于教师入职、聘用、录用等方面的研究成果,对文献资料归纳和总结的基础之上,阐述了教师入职的三个主要环节。即:教师资格考试、教师招聘笔试和教师招聘面试,然后通过访谈调查,笔者对广东省河源市部分农村中小学的校长、经验丰富的教师、曾经或正在担任新教师的指导教师、刚结束教师入职探索期的教师及教育行政部门的相关工作人员进行了访谈,试图了解农村中小学教师入职过程的实施状况、教师经历了怎样的入职程序、各个学校的教师对现有的教师入职程序的看法、教师在入职的过程中面临的主要困惑等。本研究首先对教师入职进行了理论分析,阐述了关于教师入职的已有观点和本文观点,对相关概念“教师录用”、“教师准入”进行了区分;介绍了教师准入、教师录用和教师入职三者之间的联系,教师入职过程的三个主要环节_教师资格认定、教师招聘笔试、教师招聘面试及各个环节的概念、意义、内容与形式、流程、组织和管理等。之后通过实证研究,发现了教师入职过程中存在的主要问题:教师资格证书在实施的过程中存在“两学”考试内容过于简单,授课、命题、阅卷三位一体;申请者专业来源多元化,难以做到择优录取;师范生申请者“学历教育”等同于“资格教育”;证书通过率较高导致社会认可度不高等问题。在教师招聘笔试过程中发现:笔试试题神秘化,试题公开性透明度不高;笔试命题单位混乱化,缺乏统一的标准;笔试考试内容简单和手段单一等问题。在招聘考试面试的环节主要存在:面试缺乏统一的客观标准,主观性随意性较强;“歧视”现象屡见不鲜,招聘者的权力被忽视;面试存在“暗箱操作”,违背了教师招聘考试的原则;考试成绩未能及时公开,招聘单位办事效率低下等问题。对教师在入职过程中存在的问题进行成因分析:教师资格认定机构与教育行政部门相互“受益”;资格认定相关条例缺乏严谨的规定;教师招聘相关法律不健全,不能满足现实需求;相关部门监管不严,未能真正落实“公平”、“公正”;大学生就业难导致了教师招聘竞争日趋激烈。最后,论文提出了解决我国农村中小学教师入职过程中存在的问题的可行性建议。在考证环节建议增加考试科目,成立专门的命题、阅卷小组;提高入职的“第一道门槛”,控制证书的通过率;重视教师资历考核,提高教师认定学历标准:加强教师专业知识和科研能力的考核。建议教师招聘考试笔试完善相应法规,统一笔试标准;公开评分标准,透明阅卷程序;创新笔试形式,丰富笔试内容。在教师招聘考试面试环节建议:制定统一的面试评分标准,增加二次面试;提升评委人员的素质;扩大校长在教师招聘过程中的选择权;提高考试成绩的透明度和招聘部门的办事效率。
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