【摘 要】
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作为保障劳动者特别是基层劳动人民基本生活水平与合法权益的重要手段之一,最低工资政策已经在世界各地普遍施行。我国自1993年《企业最低工资政策》出台以来,各地区最低工资标准经历了持续的较大幅度提升。一方面,政府通过强制手段提高企业支付给劳动工人的工资标准可能会提升劳动者特别是低技能工人的收入水平,改善他们的生活质量和营养条件,同时有助于提升劳动工人的综合素质;另一方面,劳动工人工资水平上升的同时,将
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作为保障劳动者特别是基层劳动人民基本生活水平与合法权益的重要手段之一,最低工资政策已经在世界各地普遍施行。我国自1993年《企业最低工资政策》出台以来,各地区最低工资标准经历了持续的较大幅度提升。一方面,政府通过强制手段提高企业支付给劳动工人的工资标准可能会提升劳动者特别是低技能工人的收入水平,改善他们的生活质量和营养条件,同时有助于提升劳动工人的综合素质;另一方面,劳动工人工资水平上升的同时,将导致企业用工成本的增加,劳动力成本的上升不仅会淘汰掉行业内部分附加值较低的企业,还可能通过成本提升效应、要素替代效应以及资源再配置等渠道影响企业研发投入,从而对其生产和投资行为产生影响。本文以中国工业企业数据库2005-2007年82万多家制造业企业微观数据为研究样本,通过匹配全国2789个区(县)级行政区2004-2007年最低工资数据,实证考察了最低工资标准变动对企业R&D投入的影响。研究发现,在控制了地区效应,时间效应、行业效应以及企业自身可能影响企业研发投入的特征因素后,最低工资标准提升有利于提升我国制造业企业的研发强度;最低工资标准对制造业企业研发投入强度的影响具有规模异质性,最低工资标准提升仅对中小型企业的研发投入具有激励作用,对大型企业的研发投入没有显著的提升效应。内源性融资约束对最低工资标准与制造业企业研发投入之间的关系具有调节作用,具体而言,在其他条件不变的情况下,企业内源性融资约束越宽松,最低工资标准对企业的研发投入激励作用越弱,反之则越强。最低工资标准与企业研发投入之间的关系不具备所有制异质性和地区异质性。但是内源性融资约束对企业研发投入的影响具有地区异质性,且内源性融资约束对最低工资标准与企业研发投入之间关系的调节作用也具有区域异质性。基于本文研究结论,笔者认为,应规范严格执行最低工资标准制度,注重发挥最低工资政策的经济调节功能,在完善劳动力市场运行机制的同时,以最低工资制度推动制造业企业转型升级。同时应注意最低工资制度与企业融资制度之间的相互配合。此外,由于最低工资制度、内源性融资约束与企业研发投入之间的关系具有区域异质性,因此在制定相关政策时,应“一地一策”,尽量避免“一刀切”。
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