耕地资源不仅为人类的生存发展提供基础，也是经济、社会发展的重要资源。在我国耕地资源日益锐减，总体质量不高，后备资源有限的现实背景下，如何进行有效的耕地保护受到了广泛关注。土地整治作为适时补充耕地数量、改善用地条件、调节用地结构的重要手段，对耕地保护有着重要意义，在实践中得到了广泛的运用。探寻土地整治与耕地保护之间的相互关系，弄清土地整治如何对耕地保护做出贡献，并测算贡献大小、分析影响贡献大小的因素，有利于对实践工作的开展作出有效指导，达到保护耕地的目的。陕西省是西部门户省份，也是我国主要的粮食生产地，既面临城市化的快速推进，又承担保护耕地的重要责任，如何在保障建设等其他用地需求的基础上落实耕地保护成为现实难题。论文以该区域为实例，首先对陕西省耕地资源利用现状、土地整治情况做简要概述，归纳现实问题；然后选取合适的指标和计量方法量化土地整治在增加耕地面积、提升耕地质量上对耕地供需缺口的调节能力；最后，对土地整治可增加的耕地面积作出短期内的合理预测，并结合相应指标的计算与转换，得到土地整治在保障粮食安全、促进耕地综合价值实现上的贡献大小。为指导土地整治工作的实际开展提供参考、给出建议。得到的主要结论如下：第一，土地整治能够切实增加有效耕地面积，主要从促进耕地规模形成、提升综合生产能力以及重视生态价值、实现可持续利用三大角度满足了耕地保护的内在要求；第二，土地整治通过增加耕地面积、提升耕地质量来调节耕地供需缺口，达到保护耕地的目的，但提升耕地质量对于耕地供需缺口的调节能力明显大于增加耕地面积对于耕地供需缺口的调节能力。且农产品消费结构、用地结构等深层因素会对土地整治对于耕地供需缺口的调节能力产生影响；第三，土地整治三个方向上增加耕地面积的能力不尽相同，增加耕地系数最小的是土地整理方向，土地复垦与土地开发增加耕地系数值大小相当。而土地整治增加的耕地面积、提升的耕地质量能够直接和间接的提供粮食生产能力，为保障粮食安全作出实际贡献；第四，土地整治通过影响农业生产方式和经营方式，促进了耕地综合价值的提升，其中生态价值的提升最为明显，其次是社会价值和经济价值。最后，从坚持规划引领、注重耕地质量提升、发挥区域特征、加强法律保障的角度提出对策建议。