在国家“三权分置”制度框架逐步明晰的背景下,将集体所有的土地放置于中国特色社会主义市场经济中进行运作,在释放活力的同时也势必会产生负面影响。为了弥补流转市场缺陷,通过地方政府的治理与参与,明确地方政府在农地流转工作中担当的责任、义务及其应发挥的功能,显得尤为重要。本文通过对“三权分置”视阈下农地流转中地方政府履职的成效、偏差以及成因分析,从“有为”、“有限”、“有力”三个方面,重点探讨地方政府在农地流转中履职的最优方式,并进一步理清地方政府与流转市场的界限,明确地方政府该做什么,流转市场该做什么,各司其职,同时明确地方政府在农地流转中的管理、服务、监管职能,最大程度发挥流转市场的活力以及释放“三权分置”制度的活力。其理论研究的背后也有一定的现实意义,即有利于清除农地流转障碍,进一步扩大我国现阶段的农地流转范围,从地方性试点推向全国,激活农地的财产价值,在保障农民收入的基础上增加农民财产性收入,释放农地融资功能,推动建立规范、有序、公平、高效的土地流转市场,进一步推动发展绿色农业、科技农业和提升我国农业产业地位,改善农村以及农业生态环境,促进新三农实现现代化发展、并且为早日实现乡村振兴战略奠定理论与实践基础。本文的创新之处在于将地方政府在农地流转中的具体履职现状置于“三权分置”的背景中进行探析,探析地方政府在“三权分置”日渐明晰的背景下,如何进一步理顺与流转市场之间的关系,释放流转市场活力,同时坚守好地方政府作为监管者与服务者的职责。