对灌区农民用水户协会的研究事关缓解农用水短缺、理顺灌区灌溉秩序、降低农民用水成本、推进农村建设的重要研究命题。本文以政府失灵论、公民社会论等相关理论为主要理论依据,在对红旗渠灌区农民用水户协会实地考察的基础上，运用归纳整理、系统分析等研究方法,对灌区农民用水户协会及其对灌区发展的作用进行深入、系统的研究。论文以农民用水户协会为主题，介绍了国内外用水户协会的实践状况，以红旗渠灌区农民用水户协会的成功实践为例，阐明了农民用水户协会在灌区农村发展中的重要作用；增强了用水户在水权交易中的谈判能力、减少水费的征收环节；减轻农民负担、加强水利工程管理与维护；提高水资源的利用效率、改善灌溉面积；节约劳动力投入，增加农民收入；理顺用水秩序，减少水事纠纷，提高政府的行政管理能力等。探究农民用水户协会现存的主要问题：养护经费普遍不足、用水户协会自身管理水平有待提高、协会缺乏宣传推广、用水户参与意识淡薄、制度配套措施滞后等方面。此外，从政府、水管部门、用水户协会自身建设等方面提出进一步推进农民用水协会发展的措施。本文可能存在的新颖之处在于把农民用水户协会与灌区农村发展结合在一起，把形式与目的结合起来，研究分析用水户协会对用水户、政府、水管单位方面的作用和对农村综合发展的意义。但本文还存在很多不足之处，如对用水户协会作用的把握还缺乏一定的深度、用水协会面临的困境及破解方面还有进一步研究的空间等。总的来说，希望通过此文可以让农民用水户协会这样的新型农村民间组织得到更多学者和相关人士的关注和研究，也希望通过个案到整体的研究对农民用水户协会的良好运行起到一定的建设意义。就农民用水户协会的发展现状来看，文章首先主要阐述论文的研究缘起与研究意义，研究方法，以及对国内外涉及农民用水户协会的文献综述，简述所运用的核心概念或相关理论，并对河南省林州市红旗渠地区相关情况进行介绍。其次分别对农民用水户协会的现状和运行中存在的问题进行了分析，并将红旗渠地区的农民用水户协会的实例研究穿插其中，通过调查走访进行了解研究，依据当地实际发展情况具体问题具体分析，以阐述红旗渠农民用水户协会成立前的用水难的实际情况出发，谈到农民用水户协会的组建，以及农民用水户协会的运行效果；进一步分析农民用水户协会成立后在运行中存在的问题。主要对红旗渠农民用水户协会的运行中存在的一些问题做出了分析，包括了：工作人员素质问题、宣传落实问题、资金的支持问题以及管理制度方面的不完善。最后是针对上述问题进行了更深入分析并提出了相应的改进措施。文章通过分析得出在红旗渠地区实施参与式灌溉这种形式，尤其是组建农民用水户协会对该地区产生的积极影响。在农村用水改革的进程中，以农民的切身利益为出发点，合理分划水资源配置、优化水价调整、满足农业灌溉用水、保证粮食作物的高产高收，充分发挥农民用水户协会的积极作用，使其更好的为农民服务、为新农村的发展建设做出突出贡献。