海洋是地球环境和气候变化的调节器,以其丰富的资源、广阔的空间,成为全球生命支持系统的重要组成部分,也是世界各个国家可持续发展的宝贵财富和战略空间。随着经济社会的不断发展,人类对海洋的价值的认识逐步深入,对海洋的开发利用方式也朝着多元化方向发展,对海洋的保护意识也日益增强,海洋权益的地位也越来越重要,因此当今世界各国也都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。海洋执法实践是维护国家海洋主权,促进国家经济发展,保护国家海洋环境,保障国家安全的重要手段。国外有关海上执法力量建设的研究较多,但许多是在资本主义背景下论述的,不适合我国国情,因此我国不能完全照搬,只能在我国海洋执法实践的基础上,结合我国的具体国情加以借鉴。我国研究海洋执法的学者也仅限于中国海洋大学、中国政法大学、厦门大学等高校和国家海洋局、中国社会科学院法学所等研究机构,这些学者比较全面地分析了我国海洋执法存在的问题,但提出的建议大多属于原则性的,可操作性不强。近年来,我国周边国家为了获得更多的海洋权益,都加强了海洋立法和海上执法机构的建设。日本和韩国是我国周边国家中海洋执法力量较强的国家,他们的海上执法机构分别是海上保安厅和海洋警察厅。菲律宾和越南近几年也加强了海洋立法和海上执法力量的建设,相比较而言,我国海洋执法的法律依据不完善,执法管理权较分散,海上执法力量比较落后,所以,当前我国所面临的海洋维权形势也会更加严峻和复杂。如何在我国现有的海上执法力量的基础上,通过比较和总结日本、韩国、越南,菲律宾这四个国家海洋执法实践经验,提出有利于我国海洋执法的对策和建议,这是本文需要研究的重要课题。在体例结构上,本文由七部分组成。第一章简单介绍了本文的研究目的和研究意义；第二章至第五章分别介绍了日本、韩国、越南,菲律宾这四个国家海洋执法的管理体制、立法情况,执法机构的情况；第六章将我国与这周边四个国家海洋执法的体制、立法,机构进行比较与总结；第七章首先说明了我国海洋执法存在的问题,其次对我国借鉴周边国家海洋执法经验进行了必要性和可行性分析；最后重点针对我国海洋执法体制的现状,提出构建我国海洋执法体制的对策和建议。本文不仅对加强我国海洋执法实践有重要意义,而且对维护我国海洋权益并处理好与周边国家的关系有重要意义。