改革开放以来,国内经济得到了快速的发展,主要城市在产业结构及城市建设中对历史地表及水系也作了较大的改变,导致城市水体污染较大,影响了市民生活品质,降低了城市的自然环境,制约城市发展。近年来,我国的气候变化以及城建活动使大气环境受到了一定的不利影响,导致了降雨集聚、暴雨频发的问题,大量的降水致使高水位的洪水灾难,降雨瞬时量大、持续时间长等特点给城市的防洪排涝带来很大压力。在城市快速扩张的过程中,形成了高度的人口密度与财富集聚,而这样的大中型城市一旦遭遇洪灾,损失则不可估量。本文通过对水系构成与空间分布、GIS水安全格局等理论分析,从宏观层面上对水系及城市发展之间展开论述。其中,水环境提升主要从污水拦截工程、自然降解、引水工程等方面论述水环境提升的措施;雨水控制方面主要对初雨截留、雨水处理及雨水利用展开讨论,通过一系列措施,处理雨水污染物,对雨量进行有效的调控,将雨洪化险为夷用于补充城市景观水及城市绿化用水;水安全体系主要综合防洪排涝、雨洪规划和海绵城市等领域,力求将水利规划和城市规划进一步结合,实现以水为基础性核心,驱动包括城市防洪排涝、储水用水、城市功能性组团建设以及人文景观等多方面综合性整体发展的目标。本文以增城区挂绿湖片区为实际案例进行研究,以广州市海绵城市规划为基础,通过对该挂绿湖片区控制性规划进行了认真的研究,基础数据的收集,现状的地形地貌和景观绿化分析,提出了挂绿湖片区水环境的规划理念,根据分析相关背景和规划要求,结合增城区挂绿湖片区现状特点及规划定位,通过各种规划技术,从水环境规划是挂绿湖片区建设规划的必然要求;水质存在的初期雨水、生活污水和工业废水污染等问题分析及处理;提出调蓄池及调蓄湿地进行初雨处理规划;雨水渗透和雨水收集两个方面对挂绿湖片区雨水收集利用进行规划;对挂绿湖片区进行分区规划实施防洪排涝工程。目前由于挂绿湖片区处于在建设的初步阶段,规划范围内现状仅有少部分片区进行零散的开发,对于一个新城的建设,城市的规划定位尤为重要,因此,论文的写作是对该项目建设的一个想法、一个建议性分析,本文的研究对于该项目的全面实施具有一定的借鉴意义,同时,对国内其它城市的水环境规划及雨洪规划设计也有一定的指导意义。