作为文化产业的有机组成部分,出版业的发展直接影响着我国文化体制改革的深化程度,也直接影响着我国社会主义文化大发展大繁荣战略的实现程度。首都出版业改革始于20世纪80年代。在改革开放30年的发展历程中,出版业依次经历了“解放思想,大胆探索,创新体制机制”和“确立市场化和产业化发展方向,调整出版组织结构,形成比较完整的市场体系”等发展阶段后,进入了“深化体制改革,坚定不移推动出版业产业化、市场化”的新阶段。大多数出版组织全面深化了向企业化方向的改革,促进了出版产业的发展壮大。出版产业已成为首都国民经济的重要组成部分。应该说,首都作为出版产业规模较大、集团化水平较高、集聚效应明显的国际性文化之都,有着进一步提升出版业整体竞争力和比较优势的资源禀赋条件。而适应国家文化体制改革和首都文化创意产业发展的需要,在后奥运时代北京提出的“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略,又为深化出版业改革的系统实践提供了机遇和舞台。但是,在改革发展过程中,出版业公共服务体系的建设却一直滞后于产业的发展,一定程度上影响了产业结构的调整和产业竞争力的提升。目前,作为首都文化创意产业重要内容的出版业,正处在一个与旧的体制相关的公共服务体系正在打破,新的体制尚未确立的过渡时期,这种现象不利于出版业的可持续发展。所以构建首都出版业公共服务体系攸关首都出版业健康有序发展。本文在第一章里对出版业公共服务体系的内涵界定、基本功能、以及国内外相关理论和实践进行了系统梳理。第二章是对首都出版业公共服务体系建设现状的分析。第三章总结了首都出版业公共服务体系建设中存在的问题。第四章则是对出版业公共服务体系建设的对策性研究。本文尝试用经济学的相关理论分析出版业的问题,试图运用市场经济与公共服务理论进行对接,丰富出版学的研究内容和方法。其目的是通过研究所获得的成果对首都出版业公共服务体系建设提供一定的智力支持。