【摘 要】
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近年来,在国家连续六年棚户区改造支持计划的带动下,各地城中村（棚户区）改造工作明显加速,城市周边或者被城市建成区围合的村庄逐渐被纳入拆除改造范围。一方面城中村改造使村民脱离了老、破、小、危及脏乱差的居住环境,能够充分享受到城市发展的红利;另一方面城中村改造腾退出大量的可建设用地,为城市产业发展、公共配套、基础教育等提供了建设空间。但城中村改造项目具有周期长、变化多、复杂性的特点,且实施过程中涉及的
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近年来,在国家连续六年棚户区改造支持计划的带动下,各地城中村（棚户区）改造工作明显加速,城市周边或者被城市建成区围合的村庄逐渐被纳入拆除改造范围。一方面城中村改造使村民脱离了老、破、小、危及脏乱差的居住环境,能够充分享受到城市发展的红利;另一方面城中村改造腾退出大量的可建设用地,为城市产业发展、公共配套、基础教育等提供了建设空间。但城中村改造项目具有周期长、变化多、复杂性的特点,且实施过程中涉及的政府管理部门及依赖的配套政策多,影响项目实施目标的潜在风险因素复杂多变,这就要求管理者要具备较高的风险因素识别、评价和应对能力。本文选取西安市市场运作模式下社会资本投资实施的M村城中村改造项目风险管理为研究对象,首先通过分析类似项目研究文献并结合实际工作中管理的多个城中村改造项目实际,梳理出了项目实施过程中可能面临的风险因素。其次,通过问卷对城中村改造行业的从业人员及群众等调查,对梳理出的风险因素进一步甄别筛选,得出了对M村城中村改造项目顺利实施影响较大的财务、政策环境、工期拖延、项目质量、拆迁安置补偿五大类主要风险因素,并分析确定了与其相对应的十五个二级影响因子。最后,利用层次分析法和模糊综合评估法确定了项目的总体风险程度,以及对主要风险因素的重要性排序。并根据对建设项目综合风险因素得分均为较高风险的研究结论,利用项目风险防控管理理论,对建设项目实际面临的主要风险因素,分别针对性的给出了综合预防处理对策,为确保M村城中村改造项目优质有效执行,达成预期目标提供参考。
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