本文将利用美国政府最新解密的档案文件,借鉴国内外学术界已公开的研究成果,重点研究冷战初期美国对苏联和东欧国家实施的隐蔽宣传战略的形成与实施。在历史唯物主义和辩证唯物主义理论指导下,宏观探讨冷战初期美国隐蔽宣传战略的形成、发展、传承和实施。并以苏联和东欧国家作为研究对象,对冷战初期美国实施的隐蔽宣传战略的特点和效果进行了较为详细的总结。冷战初期,尽管美苏以势不两立的姿态对峙,但双方都尽可能地避免使用武力。美国和苏联都积极诉诸于意识形态方面的武器,利用宣传为它们实施的那些由冷战思维主导的外交政策行为寻找正当的理由,由此获得主动权,从而赢得冷战的最终胜利。然而,仅仅只靠公开宣传并不能达到美国政府想要的效果。因此,在遏制战略的背景下,美国政府制定了一系列有关隐蔽宣传战略的文件,并通过媒体和文化手段对苏联和东欧国家实施了一些隐蔽宣传项目。其中,美国利用自由电台的私人身份对苏联开展了反共亲美的宣传攻势,通过文化交流强力输出西方价值观和生活方式。对东欧国家,美国充分利用自由欧洲电台和一些特殊项目,例如气球宣传运动、叛逃者项目等来争夺苏联卫星国人民的心灵与思想。冷战初期,美国的隐蔽宣传战略在美苏心理战中发挥了不可替代的作用,对冷战的发展产生了重要影响,为美国在冷战初期的宣传战中赢得了主动权。