我国银行业在21世纪后呈现高速发展的趋势,伴随着银行业快速成长的同时,银行业也面临空前的挑战。商业银行同业之间的竞争、优质外资银行的竞争以及互联网金融的竞争都对我国商业银行带来了具大的挑战,使得商业银行的利润空间和盈利空间都大幅缩小,这样就倒逼银行必须提高自身的经营管理能力,引入更为先进的全面成本管理的制度,对银行进行精细化管理,从而对成本进行合理的控制,提升银行利润空间,并帮助银行在激烈的市场内外因素的竞争中,站稳自身的脚跟并获取长足的发展。本文主要对国内外银行的成本管理的研究成果做了理论研究,并且分析国内商业银行成本管理的现状及问题,并分析国外商业银行成本管理的具体做法和对我国商业银行的启示。同时也介绍了全面成本管理的概念和内涵,并与传统成本管理之间的差异进行比较,最后再研究我国商业银行在全面成本管理上的探索,得出全面成本管理制度是提高我国商业银行利润和核心竞争力的必要途径。文章以农业银行苏州分行为全面成本管理的讨论对象,通过对农业银行苏州分行在成本管理中存在的问题作出具体的分析,并且从全面成本管理的目标、组织架构、管理体系、成本归集和分摊机制、成本预算编制体系、成本管理控制体系以及成本管理业绩评价机制等七个大的方面提出相应的对策与建议。文章最终认为农业银行苏州分行只有将全面成本管理确实落到实处,才能更有利成本管理的合理化、规范化,才能有利于更好的提升银行的整体形象和核心竞争力。