执政党质量论纲

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当下,“执政党质量”这一问题受到了理论界的关注,它在理论上可以继续被细分为党的建设质量和执政质量,两者构成执政党质量的一体两面。执政党质量的研究,有助于政党政治理论的丰富和发展、党内建设的实践、中国特色社会主义理论体系的深化。执政党质量由本体质量、外在质量两大部分构成。本体质量又可以分为党员质量、组织质量、领袖质量三部分。党员质量由党员的共产主义信仰忠诚度、政治素质、能力素质、组织纪律、思想理论素质以及道德作风素质等都是构成党员质量的要素。组织质量的提升需要形成一套完整、严谨、可行的组织体系,有完整的工作体系、建设体系,并且和群众之间保持紧密纽带。领袖质量是对执政党党员素质最高水准的反映,代表了执政党的形象。外在质量要求执政党的执政方式科学化、执政具备合法性以及对执政绩效的实施。影响执政党质量的影响因素有六方面:政党体制、意识形态、政治文化、社会环境、执政能力、政治生态。其中,政党体制是组织塑造的制度基础,中国新型政党体制有自身独特优势;意识形态是正当性建设的上层建筑,它作为意识形态发挥着独特的功能;政治文化是执政观形成的外部源泉,它引导塑造执政风格,并且会受到国家政治文化的影响;社会环境是质量效能的外部影响,是构成执政效能的外部因素,它也一定程度上决定执政内容和形式;执政能力是质量维系的核心力量,它保证政党生命、彰显政党质量;党内政治生态是党内生活的健康信号,是党内政治生活准则的外显,健康党内政治生态助力党员自我塑造。我国要进一步提升执政党质量,看到当下我国正在面临的相关问题,内在质量具体包括:个别党员及党员干部党性不强;党基层组织地位和作用弱化;此外,外在质量的相关挑战有:执政方式的科学化程度影响执政能力建设;网络意识形态领导权遭遇冲击等。对此,相关具体措施为:健全不合格党员退出机制;强化基层党组织的地位及作用;坚持党的科学领导,提高治理能力现代化建设;坚持以马克思主义为指导,把握意识形态领导权。
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