虽然改革开放以来，我国经济平稳快速发展，农村经济也取得了重大进展，但是“三农”问题仍然很严重，它已经构成构建社会主义和谐社会的重大瓶颈。社会主义新农村建设是破解“三农”难题、实现农业现代化的根本性战略举措。农村金融是现代农业经济的内核。在社会主义新农村建设中，资金是不可或缺的重要投入因素。新农村建设资金投入渠道是多元化的，需要财政投入，但更加需要依靠金融投入。所以，建设新农村的资金支持主要靠创新农村金融产品，完善农村金融体系。农村金融体系是否完善直接关系到新农村建设的成功与否。　　在当前新的国际、国内经济大变革形势下，我国农村经济进入新的发展阶段，要保证新农村建设的快速、稳定发展，必须有一套合理、高效、规范、健全的农村金融体系来提供必要的资金支持和保障，我国的农村金融正处于前所未有的新高度。由于我国农村金融体系仍存在种种缺陷，农村金融体系的现状离新农村建设的金融需求还有很大的距离，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。在建设社会主义新农村的大背景下，必须充分认识加快农村金融体制改革，不断完善农村金融体系的紧迫性，并通过切实可行的有效措施，以期在解决“三农”金融服务不足方面，取得实质性的突破和进展。　　本文在参考和借鉴以往研究成果的基础上，对农村金融体系进行系统深入地研究。把“三农”问题和新农村建设与农村金融发展结合起来研究，从金融支持经济发展的相关理论出发，以新农村建设为背景，探索农村金融改革的思路，研究农村金融体系对农村经济发展的作用机制，深入剖析了我国农村金融体系的现状及问题，找出农村金融发展滞后、运行效率不高的症结。在此基础上，提出了农村金融体系创新应具有前瞻性，应立足于农村生产实际情况，明确创新目标，遵循科学性的指导原则。从农村金融组织功能定位、农业保险体系、农村金融监管体系、农村金融调控体系体四个角度进行完善和优化农村金融体系，提出相应的有效途径，力图不断加快农村金融改革和发展、完善金融体系，推动新农村建设。