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本文的主要内容是以领导干部作为研究对象,以“成长”为主线,着重研究领导干部成长轨迹、领导干部能力与其成长的逻辑关系和领导干部成长激励约束机制,其目的在于尽可能提高领导干部工作的积极性、主动性与创造性,将对领导干部成长的科学分析运用于干部工作的各个环节,为领导干部队伍建设提供切实可行的科学分析工具。
领导干部的成长轨迹既是他们成长过程的反映和规律性的描述,又是做好领导干部培养工作,指导领导干部加强自我塑造的重要目标选择和工作思路。本文提出领导干部成长的 4 种模式,并在此基础上归纳出领导干部成长的理想轨迹 (第 3 章)。以某市市委市政府29名委办局一把手的成长历程为样本进行分析,总结得到领导干部成长的 4 种典型模式,在分析各自的优势和劣势基础上,提出领导干部成长的理想轨迹。按照这个轨迹运行,干部在成长过程中各个台阶的工作都能体验到,必要的培训也都能参加,因而会全面、系统地积累领导经验和工作能力,较快地成长起来。
从领导干部能力角度探讨领导干部成长的差异性,将有助于更加深刻的理解领导干部成长的本质。基于此,本文对领导干部能力与其个人成长之间的逻辑关系进行了验证研究(第 4 章)。通过行为事件访谈、量表编制和问卷调查与统计建立领导干部能力 3 维度测度指标体系作为研究的基础。领导干部的能力对其个人成长起到重要的影响。问卷调查与统计结果表明,领导干部能力发挥受到组织结构约束性因素和领导干部个人背景因素的制约,尤其是后者的影响更为显著;在领导干部个人绩效和组织绩效是领导干部成长基础这一认识前提下,领导干部工作绩效的形成主要受到任务行为能力和个人情感与特质能力的影响;组织绩效主要受到领导干部任务行为能力、个人情感与特质能力和人际行为能力的共同影响。
领导干部成长的动力源自于领导干部成长的激励与约束机制。为此,本文分析建立了领导干部成长的激励约束模型 (第 5 章)。论文分析总结了薪酬、控制权、声誉、职务晋升等 4 种激励约束因素对于领导干部的作用机理,在对领导干部群体进行人性假设分析的基础上,修正 Holmstrom-Tirole 模型,并应用模型对干部挂职和交流两种常见的领导干部成长过程中的任职模式的激励约束效果进行了分析。领导干部成长中的监督问题是领导干部成长理论研究中不可缺少的重要内容。本文应用现代数学方法,建立领导干部腐败倾向性评价模型(第 6 章)。首先对引发领导干部腐败的环境从法制环境、社会环境和管理环境三个角度进行了分析,总结了引发腐败现象的16个领导干部自身原因、7个环境原因和3个家庭原因,在收集大量案例的基础上,总结了25项引发腐败问题的领导干部个性特征,在此基础上进行数理统计分析,运用模糊数学建立模型并对领导干部腐败的倾向性进行评价分析。
对新时期领导干部成长服务指导体系的清晰完整认识,是建设和谐社会中高效、廉洁的领导干部队伍的重要基础。论文提出并分析了领导干部成长服务指导体系 (第 7 章)。首先对领导干部成长服务指导体系的涵义进行了界定。分析了领导干部服务指导体系的三层结构:基本原则、成长环境、服务指导机构。据此结构,进而提出了在领导干部服务指导工作中应采取的策略和工作建议。