易地扶贫安置区移民就业问题研究

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易地扶贫是对生存生活条件差、发展基础薄弱,以及生态环境承受能力不足、开发受限农村贫困地区的建档立卡贫困人口实施的重要帮扶措施。通过易地搬迁,特困地区贫困人口移民脱贫效果明显,但同时也出现一些地方移民就业和收入不稳定的现象。早在本世纪初,中国就开始在一些贫困地区实施有针对性的易地扶贫搬迁试点项目工程,扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作中的一个重要举措,在攻克贫困难题中取得了显著的成果。但是,移民并不等于脱贫,如果不重视搬迁后续移民的发展,非常可能导致“因迁返贫”的问题出现,而要实现移民在安置区得到可持续发展的关键之一在于保障移民稳定就业,所以建立和完善移民就业的保障措施与制度成为各级政府亟待解决的问题。本文运用实地调研与理论探索相结合的方式研究了陕北安置区移民的后续生活状况,主要内容有移民劳动就业状况、移民就业时间情况以及移民工作技能及就业意愿等,然后根据调研数据梳理了陕北安置区移民就业中存在的问题,结合实地访谈的结果分析了造成安置区移民就业困难的原因,并针对实际问题提出相应的解决措施,包括提供就业资金保障、推动产业发展、加强就业培训、健全服务体系、完善政策保障制度等。本文着眼于易地扶贫搬迁移民生活水平的提升,通过对相关理论的研究,结合陕北横山区的发展现状,针对扶贫移民的后续发展做出理论方面的研究与支持。本文最终获得的结论能够有效指导相应实际工作,主要体现在提供其一定的理论支持,并对有关实践具有指导价值。
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